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[单选题]39. 根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款,关于变更意向书及委更指示发出主体的说法,正确的是( )。
  • A可以由发包人发出
  • B只能由监理人发出
  • C可以由承包人发出
  • D只能由发包人发出
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