试题答案：
【案例2】答：1．发包方与两个承包企业未按招标文件对联合体的要求签订一个联合体施工总承包合同，而是与甲、乙两家企业分别签订两个合同。2．违规行为具体如下：(1)甲企业的行为属违法分包行为。理由是：甲企业将部分工程（含主体工程）交由不具备相应资质条件的丙企业组织施工。(2)乙企业的行为属转包行为。理由是：乙企业承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，未对工程实施组织管理，而是将全部工程交由丁企业施工，只收取管理费。3．可以，因为甲、乙是联合体。
答案解释：
【分析与提示】
1．联合体的相关内容。
2．转包、分包的法律规定。
